Nietos Esperando - Grupo de nietos de españoles en defensa de nuestros derechos
Grupo Nietos Esperando

10.12.04


Desde Buenos Aires, Madrid, Barcelona, Mar Del Plata, Granada, Sevilla, Rosario, Mendoza, Bahía Blanca, Málaga, Alicante, Córdoba, diciembre de 2004

Grupo de nietos de españoles


Presentación


Esta carta nació producto de las gestiones que realizamos un grupo de argentinos, nietos de españoles que esperamos la resolución de nuestro trámite de visado de residencia y trabajo para establecernos en España. En particular, los que presentamos la solicitud antes del 21/12/03 y que quedamos atrapados entre la reforma de la Ley de Extranjería española, el colapso administrativo de las oficinas de extranjería de España, el cambio de gobierno español y en la no instrumentada reglamentación de dicha ley.

A medida que avanzamos con mucha dificultad por la aprobación de cada uno de nuestros permisos nos hemos encontrado infinidad de personas en estado de indefinición con sus trámites y en una general situación de desinformación.

Nuestras historias particulares tienen en común el hecho de que nos vimos obligados a emigrar (en general por falta de trabajo) y de que tenemos un derecho adquirido y reconocido por la ley Española (la opción de solicitar permiso de trabajo y residencia por ser nietos de nacionales españoles) pero en la práctica ese derecho no nos ha ayudado en lo más mínimo.

Quisiéramos expresar aquí la infinidad de inconvenientes que se nos presentaron y que todavía se nos presentan para vivir y trabajar legalmente en España. Todas aquellas personas a las que les llegue esta carta y que asuman el interés que suponemos tendrán en nuestra situación y nuestras propuestas, pedimos se comuniquen con nosotros y por tanto poder ampliarles el tema.

El motivo más acuciante hoy es que se nos escuche en aquello que proponemos y que va en el sentido de solucionar la situación migratoria de miles de nietos de españoles.

Si tenemos en cuenta la inminente regularización a aplicar por el estado español y la próxima entrada en vigencia del nuevo reglamento de la Ley de Extranjería, se entiende mas nuestra urgencia.

Hemos detectado que no se contemplan en la misma una serie importante de situaciones que viven hoy (y no dentro de meses o años) miles de inmigrantes, incluidos nietos de españoles.







Propuestas

Que el trámite de solicitud de permiso de trabajo y residencia sea sencillo y ágil
.
Para ello proponemos:

1- Que se unifique en todo el territorio del estado español el procedimiento.
Lo decimos porque hemos visto que en cada Comunidad aplican distintas formas y tiempos con el consiguiente aporte a la confusión en un tema por lo demás intrincado. Esto trae aparejado que tanto al presentarse la solicitud como en cualquier punto del proceso, el interesado se encuentre sin saber a ciencia cierta el próximo paso. Si se tiene en cuenta todo el tiempo que se demora cada instancia desde la presentación de la solicitud hasta la concesión de la tarjeta de residencia (hay casos que demoraron más de 2 años), y que del mismo se depende para trabajar legalmente, se entenderá que queremos decir. Se desprende de lo antedicho que a lo largo de todo ese tiempo se cae en un estado de ilegalidad con todos los riesgos y dificultades que esto implica, sobre todo la imposibilidad de trabajar. Mas allá de que el mercado laboral (no formal) acepta trabajadores sin papeles, el hecho de estar indocumentado hace que la persona no tenga una existencia formal y real dentro de la sociedad, con todo lo que esto implica.
2- Que se permita el acceso a la información sobre el tema.

Esto es quizás lo que más nos importa a aquellos que decidimos emigrar, porque de ello depende todo un proceso nuevo en la vida del inmigrante. Hay que tener siempre presente que la decisión de emigrar no es fácil, pero es todavía menos fácil si además no se conoce a ciencia cierta que se tiene que hacer en función de estar legal en España. Por esto reclamamos tanto a las autoridades españolas como así también a las argentinas que arbitren los medios como para que esto se solucione. Una forma es que tanto en los consulados, oficinas de extranjería y demás dependencias referidas al tema se trabaje junto a las ONGs del sector para que éstas puedan dar información veraz y fidedigna a aquellos que se acerquen a consultar. Otra cuestión importante dentro de este punto es también el hecho de que, una vez iniciado el trámite, durante meses la única respuesta que se recibe en cuanto se intenta averiguar el estado del mismo es que está “a la espera de resolución”, sin poder saber siquiera un plazo estimado de la duración de esa espera. Esto podría resolverse permitiendo la consulta on line a través de las paginas web oficiales, aunque fuera para tener una mínima idea de en que oficina se encuentra el trámite en el momento de la consulta. Para aquellos que no lo sepan, recordemos que cuando una solicitud de permiso de trabajo y residencia entra en su oficina de extranjería correspondiente el interesado recibe un resguardo de la misma, que debe presentar personalmente, lo cual implica un viaje obligado de retorno (el cual solicitamos nos argumenten con toda certeza la necesidad del mismo ya que se podría resolver este paso sin un costo tan oneroso para el interesado), junto con la documentación requerida en el Consulado español de su país de origen. Hecho esto, el Consulado envía la documentación otra vez a Extranjería, Extranjería revisa otra vez la documentación y en caso de aprobar la solicitud envía el expediente al Ministerio español de Relaciones Exteriores, quienes lo envían al Consulado Español en el país de origen para que informe al interesado de la fecha en la que puede pasar a recoger su visado. En este momento, no hay manera de enterarse de en cual de todos esos pasos se encuentra el trámite, ni mucho menos de saber el estado real del mismo. De lo que se trata es que si en definitiva el tema migratorio es una realidad de hecho, tanto el gobierno español como el argentino comprendan que la mejor forma de resolverlo es siendo prácticos, mas teniendo en cuenta la historia que une a los dos países. Si se revisa los antecedentes de la forma en que los españoles emigraban a la Argentina y como se arbitraron los medios para facilitar su inserción laboral y social en el nuevo país, podremos sacar enseñanzas al respecto que nos pueden ayudar en la actualidad. Además si revisamos las promesas electorales escuchadas en las anteriores elecciones esperamos del gobierno actual que este reclamo sea oído y resuelto.
3- Que el permiso se expida para toda España y para toda actividad.
Esto es un punto muy importante porque creemos que en sí mismo darnos un permiso acotado a una zona o actividad sola, nos discrimina sin más trámite. Si aceptamos el hecho de que darnos la residencia y el permiso de trabajo, en si es un derecho, no aceptamos que el mismo se encuentre acotado. Además, no existe argumento válido para esta restricción, ya que según la ley los nietos no dependemos de la situación nacional de empleo, por lo tanto la misma no tiene sentido. Queremos saber el motivo porque no lo sabemos y consideramos que nos corresponde saberlo ya que somos a quienes van dirigidos esos permisos. Lo mismo referido a los permisos por cuenta propia, ya que estos son restrictivos actualmente, cuando es sabido que existen miles de inmigrantes trabajando de hecho de esta manera y dentro de este sector hay miles de nietos. Conocemos casos de gente que cumplió con todos los requisitos (incluida un importante aporte de dinero) y sin embargo sus permisos no fueron otorgados.
4- Que se permita la reagrupación de los familiares directos de manera inmediata.
Es ridículo y además discriminatorio que por un lado los menores residentes en España tengan derecho a la educación y a la salud, pero no a tener su documentación en regla, aunque sus padres sí la tengan. De la misma manera, es contrario a toda lógica que los cónyuges de personas con permiso de trabajo y residencia inicial tengan que esperar a la renovación del mismo para ser reagrupados, y un año mas para que se les otorgue la autorización para trabajar. Esta situación es claramente violatoria de todos los derechos de los menores y de las familias. En el proceso de la solicitud debería incluirse los datos de los familiares directos a los cuales el interesado piensa reagrupar, habida cuenta que la decisión de emigrar es un plan familiar.
5- Que se otorgue la ciudadaní­a en forma automática al año de residencia,
tal como dice la Ley, contando el mismo desde el momento en que la solicitud de permiso de residencia fuese aprobada. Al día de hoy el trámite puede iniciarse en el mismo momento en que se debería renovar la tarjeta de residencia, pero como la concesión de la ciudadanía española demora alrededor de dos años desde la fecha de inicio, nos vemos obligados a hacer paralelamente los dos trámites, el de ciudadanía y el de renovación de tarjeta, para que ese plazo de espera no nos provoque la caída en un estado de ilegalidad. Además del tiempo y el esfuerzo que la realización de dos trámites ya de por sí engorrosos conlleva, queda claro que si la concesión de la ciudadanía española se cumpliera en tiempo y forma, se evitaría en un punto la acumulación de expedientes de trámites de renovación de tarjeta innecesarios, con el consiguiente alivio administrativo. La ley exige sólo un año de legalidad, ¿porqué renovar siquiera? ¿Porqué no solicitar directamente la nacionalidad? Sin restricciones de edad o de genero.
Por tanto pedimos que se respete la legislación vigente en cuanto a los plazos y procedimientos.
6- Que se retome seriamente entre gobiernos y parlamentos la propuesta de otorgar la ciudadanía a todos los nietos de nacionales españoles que así lo soliciten y que justifiquen tal condición, sin el requisito de residencia previa, sin límite de edad (ahora se pierde el derecho al ser mayor de edad) y sin limitación de fechas. Esta petición está justificada:
a- Por lazos de sangre
b- Por lazos culturales
c- Por historia de reciprocidad de acogida de nacionales españoles en nuestro país.

No existe contradicción entre reclamar ahora el cumplimiento del derecho en cuanto a la radicación en España de los nietos de españoles y el de reclamo de ciudadanía porque uno va a paliar una situación que es urgente y se está dando en este mismo momento, y lo otro es algo que esta incluido en un reclamo más amplio sobre las relaciones de reciprocidad entre los dos países. Creemos que es ahora cuando se debe reconocer ese derecho, no cuando pasen más generaciones y no exista el derecho a reclamar.
7- Que se permita la participación de las ONGs que representan a los nietos de españoles y al resto de las ONGs del sector en la instrumentación del nuevo reglamento de la ley de extranjerí­a.


A quienes nos dirigimos

Además de a todas aquellas personas afectadas por problemas como el nuestro, o a las personas que se interesen en esta situación, nos dirigimos:

A las autoridades del gobierno español y en particular a la encargada del área, Consuelo RumÃí a la que por este medio y por el formal haremos un pedido de entrevista.


A los parlamentarios tanto españoles como argentinos a los cuales les hacemos un llamado a interesarse por este tema y les decimos que estamos seguros que tanto los españoles como los argentinos tienen en su familia alguien en situación de inmigrante. La historia misma de los dos países es una historia de inmigrantes. Y si su deber es ocuparse de aquellos temas que preocupan a la sociedad, este es un tema que ocupa un lugar muy importante en los dos países. En particular para Argentina tener miles de inmigrantes en España significa una entrada de 250 a 300 millones de euros por año que entran a través de los familiares y que van a paliar en algo la crisis económica que vive nuestro país. Y en cuanto a España implica una solución en cuanto a mano de obra tanto calificada como no, ya que el mercado español necesita de lo mismo pero en situación regular para que los empresarios tengan la opción de contratarnos. Tal como lo demuestra el estudio realizado dentro de la Encuesta Mundial Económica y Social 2004 de la ONU, los movimientos migratorios benefician tanto a los países emisores como a los receptores.
Los argentinos en España de hecho son una de las comunidades que mejor se adaptan al trabajo, a la vida social y cultural española y los nietos estamos aun más cerca de ello por nuestra doble condición de argentinos y de descendientes de españoles y esto no va en desmedro del resto de las comunidades ni mucho menos. Lo que hacemos es hincapié en nuestra particularidad.


A las autoridades de nuestro país y en particular al canciller Rafael Bielsa, a quien también solicitamos nos reciba en audiencia y podamos plantarle nuestros reclamos.


A los colegios de abogados de España y de las distintas comunidades a los cuales les reclamamos que se informen sobre el tema legal migratorio y hagan un control efectivo sobre colegas inescrupulosos que se aprovechan del desconocimiento y la desinformación reinante. Asimismo nos parece urgente una rueda de consultas técnicas entre asociaciones de abogados para unificar criterios ya que observamos mucha disparidad en la manera de encarar los procedimientos (e incluso desconocimiento absoluto en algunos casos).


A los medios de comunicación tanto de España como de Argentina, a quienes invitamos a informarse correctamente sobre la real situación migratoria y a comunicar con precisión y sin generar falsas expectativas. Por eso mismo nos ofrecemos a hacerles llegar material al respecto.


A los nietos como nosotros, con ciudadanía, con residencia o en el estado legal en que se encuentren, les hacemos un llamado a que participen junto con nosotros en este reclamo, o por el medio que ustedes crean conveniente. Con medios muy precarios y costándonos un esfuerzo personal importante a cada uno de los que integramos este grupo, hemos creado un foro de consulta e información que ofrecemos a todos los nietos de españoles para utilizarlo como canal de participación, como así también la pagina web, en donde esta nuestra historia.
También invitamos a las ONGs que han venido trabajando sobre el tema de la ciudadanía a apoyarnos en nuestro reclamo y les proponemos gestiones conjuntas. No solo a las argentinas, también a las que pudiesen existir en otros países.


En este sentido, hemos decidido integrarnos a la Coordinadora Estatal de Asociaciones Argentinas en España con el fin de apoyar a nuestros compatriotas que sufren la situación de ilegalidad y de falta de reconocimiento de sus derechos, por lo cual apoyamos firmemente que se respeten y se cumplan efectivamente los tratados bilaterales entre los dos países. Creemos fervientemente que si ellos se aplicaran y los respetaran no habría miles de argentinos en situación irregular. Por tanto por este medio exigimos al gobierno argentino y al español que los mismos se cumplan por ambas partes.

Consideramos que por encima de los gobiernos anteriores, actuales o futuros y de sus parlamentos (que tanto en uno como en otro país estuvieron impedidos de actuar por muchos años, y esto lo tenemos en cuenta) existen dos pueblos hermanados en una historia común, no sólo por lazos de sangre, de cultura, de lengua, sino también de solidaridad real y efectiva a través de los años y de infinidad de hechos que lo demuestran. Podemos citar cualquiera de las historias de nuestros abuelos españoles al llegar a Argentina y de cómo nuestro país los recibió. Del mismo modo que en toda la historia, Argentina fue solidaria con el pueblo español, hoy y por siempre esperamos reciprocidad.

Así también creemos fundamental que aquellos que tienen decisión o estén involucrados en el tema migratorio deben hacer suyos los postulados de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre de las Naciones Unidas, en particular los artículos 6, 7, 8, 13, 15 y 23.


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